Фонд Almaty Air Initiative провел международный семинар с участием ведущих ученых Китайской научно-исследовательской академии экологических наук (CRAES) — организации, которая разработала и внедрила национальную программу борьбы с загрязнением воздуха в Китае и за десятилетие снизила концентрацию PM2.5 в Пекине на 64%. ООН и Всемирный банк называют кейс Пекина моделью для развивающихся мегаполисов. 

Семинар стал первым шагом в большой программе фонда: Almaty Air Initiative выстраивает системный канал передачи международного опыта в Алматы, чтобы городская политика в области чистого воздуха опиралась не на догадки, а на проверенные научные подходы. Мероприятие прошло при поддержке Центра развития города Алматы и собрало представителей власти, бизнеса и экспертного сообщества.

Жулдыз Саулебекова, исполнительный директор фонда Almaty Air Initiative: 

«Алматы сегодня стоит перед теми же вызовами, которые Китай начал решать 10–15 лет назад. Пекинский кейс признан ООН и Всемирным банком как один из самых успешных в мире — и мы привезли его авторов сюда, чтобы у Алматы появился прямой доступ к этому опыту. Семинар с CRAES стал первым шагом в выстраивании такого системного сотрудничества».

Китайские эксперты CRAES – Чжаньцзюнь Цюань, вице-президент академии, Чжан Гао, заместитель директора Института атмосферных исследований и Тао Гу, директор департамента атмосферной среды представили подход, основанный на принципе: «данные – политика – контроль – корректировка».

Среди ключевых направлений, применимых для Алматы:

Переход на “чистое отопление” вместо угля

В Китае более 39 млн домохозяйств были переведены с угольного отопления на более чистые источники, что стало одним из ключевых факторов снижения загрязнения.

Жесткая дифференциация промышленности

Предприятия разделяются по категориям:

  • крупные обязаны строго соблюдать стандарты,
  • средние модернизируются,
  • устаревшие и нелегальные – выводятся с рынка.

Контроль транспорта и дизельных выбросов

Отдельный акцент сделан на дизельном транспорте как одном из главных источников загрязнения:

  • ужесточение стандартов,
  • обновление автопарка,
  • перенос грузоперевозок с автодорог на железнодорожный транспорт.

Системный контроль городской пыли

В Китае пыль рассматривается как отдельный источник загрязнения и контролируется через мониторинг стройплощадок, открытых территорий и городских поверхностей.

Отдельно была подчеркнута необходимость разработки городского плана по качеству воздуха с опорой на научные данные и принцип «один город – одна политика», при котором меры выстраиваются под конкретный профиль источников загрязнения.

Как отметили эксперты CRAES, в Китае руководствуются принципом: универсальных решений не существует. Каждый город должен разработать собственную стратегию на основе структуры источников загрязнения, климатических и географических условий и экономического профиля. Для этого в стране в крупнейших загрязненных регионах работают постоянные научные команды, интегрированные в систему управления городами.

Китайский опыт показывает, что эффективная борьба с загрязнением возможна только при одновременном выполнении нескольких условий:

  • наличие точных данных и мониторинга,
  • политическая воля и долгосрочная стратегия,
  • сочетание регулирования и экономических стимулов,
  • постоянная оценка эффективности мер.

Almaty Air Initiative обобщит рекомендации CRAES и в ближайшие месяцы представит городским властям пакет предложений. Все материалы будут опубликованы в открытом доступе — фонд ставит своей задачей не только влиять на политику, но и держать горожан в курсе того, как меняется воздух, которым они дышат.