Фонд Almaty Air Initiative провел обзор первичных данных и ежегодные отчеты национального оператора, чтобы разобраться, как ведомство оценило качество воздуха в Алматы в 2025 году.

С полной версией отчета и визуализациями данных «Казгидромет» можно ознакомиться по cсылке.

Согласно отчету «Казгидромет» за 2025 год, средний фон загрязнения в Алматы снизился на 31%. Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 4 (5,8 в 2024 году), что официально перевело город в категорию с «низким уровнем загрязнения».

Степень загрязнения ИЗА (за год)
Низкий 0 – 4
Повышенный 5 – 6
Высокий 7 – 13
Очень высокий ≥ 14

Снижение индекса загрязнения атмосферы (ИЗА), вероятно, связано с тем, что среднесуточные концентрации основных загрязняющих веществ стали ниже по сравнению с прошлым годом: диоксида азота (–25%), угарного газа (–34%) и диоксида серы (–37%). Наиболее резкое снижение зафиксировано по озону – с 1,3 до 0,2, то есть более чем в 6 раз.

Вещество Было
(ПДКс.с.)		 Стало
(ПДКс.с.)		 Изменение
NO₂ 1,6 1,2 −25%
NO 0,78 0,68 −12,8%
Озон 1,3 0,2 ↓ в 6 раз
PM2.5 0,64 0,41 −35,9%
CO 0,29 0,19 −34,5%
SO₂ 0,65 0,41 −36,9%

 

При этом в отчете отмечается, что 88% предприятий города не имеют очистных сооружений, а автопарк за год увеличился на 41 тысячу ед. автомобилей. При этом за последний год не произошло существенных изменений в ключевых источниках выбросов – например, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 все еще находятся в процессе перевода на газ. Кроме того, такое улучшение качества воздуха трудно объяснить погодными условиями: по данным «Казгидромет», 2025 год был более засушливым по сравнению с 2024 годом, а уменьшение осадков обычно снижает естественное очищение атмосферы. 

Почему тогда данные национального оператора показывают улучшение? Вероятно, это может быть связано с особенностями измерений и методологии обработки данных.

Для оценки общего фона загрязнения «Казгидромет» использует индекс загрязнения атмосферы (ИЗА). Он рассчитывается как суммарный показатель, отражающий среднегодовой уровень загрязнения воздуха  по группе приоритетных веществ, с учетом их концентраций относительно установленных допустимых норм и класса опасности.
Дополнительно, для получения полной картины применяются и другие показатели: 

  • СИ (стандартный индекс) – отражает самый сильный эпизод загрязнения и показывает, во сколько раз максимальная концентрация превысила установленную норму.
  • НП (наибольшая повторяемость) – показывает, как часто концентрации загрязняющих веществ превышали допустимые значения.

Согласно этим двум индикаторами уровень загрязнения воздуха в городе оценивается как высокий.

Самый сильный эпизод загрязнения воздуха (СИ) в 2025 году был связан с оксидами азота. Если в 2024 году по этому веществу фиксировались кратковременные превышения нормы примерно в 2,5 раз, то в 2025 году максимальные значения достигали почти 10-кратного превышения.

Говоря о показателе НП (наибольшая повторяемость), который отражает, как часто фиксируются превышения допустимых значений, в 2025 году в Алматы

  • число превышений по оксиду углерода (CO) снизилось почти в 5 раз
  • по взвешенным частицам (пыль) – снижение более чем в 2 раза, по PM2.5 — снижение в 1.5 раза.
  • наиболее резкое изменение произошло по озону: число превышений снизилось с 8 036 до 77 случаев – более чем в 100 раз.

при этом количество превышений по оксиду азота (NO) увеличилось примерно в 1,5 раза.по диоксиду азота (NO₂) и диоксиду серы  (SO₂)  данные сопоставимы с предыдущим годом.

Для удобства прилагается сравнительная таблица.

Таблица. Сравнение числа случаев превышения ПДК(максимально разовая) по основным загрязняющим веществам (2024–2025 гг.)

(2024–2025 гг.)

Вещество 2024 2025 Изменение
Взвешенные частицы (пыль) 64 28 снижение примерно в 2,3 раза
PM2.5 3 236 2 131 снижение примерно в 1,5 раза
PM10 1 091 772 снижение примерно в 1,4 раза
Диоксид серы (SO₂) 2 271 1 704 снижение примерно в 1,3 раза
Оксид углерода (CO) 4 406 898 снижение примерно в 5 раз
Диоксид азота (NO₂) 11 024 12 309 рост примерно в 1,1 раза
Оксид азота (NO) 1 830 2 749 рост примерно в 1,5 раза
Озон (O₃) 8 036 77 снижение более чем в 100 раз

 

Почему в отдельных точках Алматы показатели ниже, чем на океаническом острове

Что показал анализ исходных данных «Казгидромет» за 2025 год. 

В дополнение к сводным данным, представленным в годовом отчете РГП «Казгидромет», нами был проведен самостоятельный анализ первичных измерений качества атмосферного воздуха за 2025 год. Эти данные были получены напрямую от ведомства по официальному запросу. 

Согласно официальной информации, в г. Алматы функционируют 16 постов мониторинга, из них: 12 автоматических станций (непрерывные измерения каждые 20 минут) и 4 поста ручного отбора проб (3 отбора в сутки).

Ниже представлены выводы:

  • Нули и аномальные скачки. Анализ выявил, что на ряде станций среднегодовые значения отображаются как 0,00 мкг/м³ или менее 2 мкг/м³, что может указывать не об отсутствии загрязнений, а о поломках анализаторов, длительных простоях оборудования или технических особенностях выгрузки данных. Временные ряды по отдельным постам (например, пост №5 у Halyk Arena) показывают необычную динамику: стабильные низкие значения в течение полугода и резкие необъяснимые скачки в конце года. Такой паттерн противоречит многолетним независимым наблюдениям и данным, приведенным в научной литературе.
  • Карта покрытия показала, что некоторые станции имеют низкую полноту данных (менее 50% времени в году), что делает итоговые расчеты средних концентраций нерепрезентативными.
  • Географическое искажение показателей (Кейс «Скат-2»). Одна из автоматических станций «Скат-2» расположена за пределами административной границы города Алматы. Включение её данных в общегородской зачёт искажает реальные показатели загрязнения, так как она фиксирует загородный фон, который может отличаться от показателей смога в городских массивах.
  • По концентрациям Озона (O3) наблюдались наибольшие снижения среднегодовой концентрации (в 6 раз) и число превышений снизилось более чем в 100 раз.
  • Одной из причин может быть, что 9 из 12 автоматических станций передавали данные, близкие к нулю. Похожая ситуация наблюдается и по ряду других загрязнителей. На рисунке ниже показана динамика среднесуточных концентраций по основным загрязнителям  со всех станций сети «Казгидромет» за 2025 год:

  • Ручной сбор данных. Официальные расчеты часто опираются на данные ручных постов (всего 3 забора проб в сутки), которые физически пропускают кратковременные, но опасные ночные и утренние выбросы, фиксируемые автоматикой каждые 20 минут.

Алматы «чище» океанического острова?

С учётом обозначенных выше вопросов к качеству и полноте данных возникает риск так называемого «эффекта усреднения», когда общий показатель по городу может выглядеть ниже, чем есть на самом деле, потому что в расчёт попадают замеры приборов с нестабильными данными.. В случае их исключения средняя концентрация вредных веществ может оказаться выше заявленной. Рассмотрим это на примере показателя PM2.5.

  • График среднегодовой концентрации PM2.5 за 2025 год показывает очень большую разницу между станциями «Казгидромет». На отдельных постах значения – менее 1 мкг/м³ (!), а на других – до 43,6 мкг/м³ (станция «28»). Станция “Скат-6” показывает 32,2 мкг/м³ — уровень, сопоставимый со среднегодовым показателем отчета Almaty Air Initiative (AAI) по PM2.5 за 2025 год. При этом часть станций демонстрируют значительно более низкие показатели, а по нескольким постам данные и вовсе отсутствуют. 
  • Городской показатель рассчитывается как среднее значение по всей сети автоматических станций. Если часть постов в течение года фиксировала почти неизменные, близкие к нулю значения либо концентрации ниже 1 мкг/м³, это автоматически снижает итоговую среднюю оценку по городу, что и было зафиксировано в ежегодном бюллетене. Подобная картина может быть связана с особенностями работы анализаторов, калибровкой оборудования, длительными техническими перебоями, некорректной регистрацией сигнала или особенностями обработки данных. Согласно международным стандартам (ВОЗ, ISO), такие данные должны выбраковываться и не идти в средний зачёт.
  • В условиях крупного города с плотным трафиком и отопительным сезоном годовые значения PM2.5 ниже 1 мкг/м³  выглядят нетипичными для Алматы в сравнении с другими доступными данными и могут требовать дополнительной технической верификации. Для сравнения: по данным отчета IQAir за 2024-2025 годы даже в самых экологически благополучных местах планеты показатели превышают значение 1 мкг/м³. Например, Маягуэс (Пуэрто-Рико) – островной город с океаническими ветрами – имеет средний показатель 1,1 мкг/м³.

Среднегодовые концентрации по районам

  • Анализ данных 12 автоматических станций выявил выраженную неоднородность качества воздуха в разных частях города. Загрязнение распределяется неравномерно, что отражает влияние локальных источников – от крупных магистралей до промышленных зон.
  • По газообразным загрязнителям различия существенные. Самые высокие уровни угарного газа (CO) зафиксированы в Алатауском и Медеуском районах (≈714 и 550 мкг/м³), тогда как минимальные значения отмечены в Турксибском районе (≈181 мкг/м³). При этом по данным Almaty Air Initiative именно Турксибский и Алатауский районы демонстрируют одни из самых высоких уровней PM2.5. По диоксиду азота (NO₂) наибольшие показатели наблюдаются в районе Бурундайского автохозяйства и Жетысуском районе (≈92–94 мкг/м³).
  • По частицам PM2.5 картина различия менее резкие, но устойчивые. Среднегодовые концентрации PM2.5 колеблются от 1.4 мкг/м³ в Алатауском, до 17 мкг/м³ Турксибском районах, до 32 мкг/м³ в Жетысуском. По PM10 максимальные значения достигают 39 мкг/м³, минимальные — около 1.5 мкг/м³.

 

Ссылка на html

При сравнении данных «Казгидромет» с отчетом Almaty Air Initiative (AAI) за 2025 год по PM2.5 наблюдаются существенные расхождения. 

Локация станции «Казгидромет» (Авт. станции) Almaty Air Initiative (AAI) Разница
Турксибский 17,0 46,8 в 2,7 раза
Жетысуский 32,2 37,9 сопоставимо
Алатауский 1,4 37,7 в 27 раз!
Бостандыкский 14,4 22,1 в 1,5 раза

Основные выводы из сравнения:

  • Если «Казгидромет» отмечает тенденцию к снижению среднего фона, то данные AAI указывают на сохранение или даже рост уровня загрязнения (на 30% к 2024 году). Возможной причиной расхождения может быть различие в плотности и структуре мониторинговых сетей, составе учитываемых станций, полноте данных и методике агрегации показателей, что по-разному влияет на итоговые среднегодовые значения.
  • Оба источника подтверждают, что Турксибский район относится к зонам повышенной нагрузки. Однако оценки различаются: 17,0 мкг/м³ по данным «Казгидромет» против 46,8 мкг/м³ по данным AAI. Показатель «Казгидромет» сопоставим с уровнями ряда европейских столиц, тогда как значение AAI отражает более высокий уровень загрязнения, фиксируемый плотной сетью датчиков. Разница может дополнительно объясняться плотностью и размещением станций: сеть AAI включает больше точек измерения и не ограничивается локациями с более благоприятной циркуляцией воздуха.
  • Значительный разрыв в Алатауском районе (1,4 против 37,7 мкг/м³), вероятно, связан с техническими факторами на постах национальной сети – например, с периодами неисправности анализаторов или особенностями их калибровки. Показатель 1,4 мкг/м³ для городского района выглядит труднодостижимым и требует дополнительной верификации. Для сравнения: значения около 1 мкг/м³ характерны для удалённых и малоурбанизированных территорий, например, океанических островов. В условиях Алатауского района, где присутствуют транспорт, застройка и печное отопление, столь низкий показатель выглядит нетипичным. В то же время показатель 37,7 мкг/м³ (по данным AAI) соответствует уровням, наблюдаемым в крупных городах со сложным рельефом и значительной долей печного отопления. 

Выводы подчеркивают важность использования комбинированного мониторинга: государственные станции дают сертифицированные данные, а общественные сети – более высокую плотность покрытия в городе. Это позволяет проводить перекрестную проверку разных сетей и источников данных, позволяя городу получить более полную и точную картину.

Кто, по мнению «Казгидромет», загрязняет воздух

  • Стационарные источники. В отчете «Казгидромет» отмечается, что из около 9 тысяч стационарных источников выбросов в городе 88% предприятий не оснащены очистными сооружениями. Такой показатель указывает на системную проблему промышленной фильтрации выбросов. При этом в документе не приводится оценка совокупного объема загрязнений, формируемых этими предприятиями, что затрудняет понимание их реального вклада в общий уровень загрязнения воздуха.
  • Частные дома. В отчете также указывается, что уровень газификации жилых домов составляет 98,8%. Вместе с тем в расчет могут не полностью попадать объекты в зонах самозастроя, временные строения и частные бани, где отопление может осуществляться углем или другими видами топлива. Кроме того, в анализе ограниченно отражено влияние Алматинской агломерации, откуда воздушные потоки могут переносить выбросы из пригородных населенных пунктов в городскую чашу.
  • Автотранспорт. В отчёте зафиксирован рост автопарка до 643 тысяч машин (+41 тысяча за год). Одновременно отмечен рост числа превышений по оксиду азота (+50,2%) и диоксиду азота (+11,6%). Однако, в отчете не представлена оценка доли каждого источника выбросов в формировании общего уровня загрязнения.

От цифр к действиям: как сделать мониторинг достоверным?

Almaty Air Initiative отмечает, что текущая ситуация с данными может нести репутационные риски для национального оператора и затруднять принятие продуманных решений городскими властями. В этой связи фонд предлагает сосредоточиться на выстраивании конструктивного сотрудничества.

Проведение совместного технического аудита

Мы предлагаем «Казгидромет» организовать совместную выездную комиссию в точки с наиболее аномальными показателями (Алатауский район, пост №5). Цель – провести параллельные замеры эталонным оборудованием и независимыми датчиками, чтобы подтвердить или опровергнуть корректность работы станций.

Внедрение протокола прозрачности данных

  • Публиковать в открытом доступе не только усредненные цифры, но и показатели времени полезной работы каждой станции, а также более развернутую аналитику по суточной и сезонной динамике.
  • Разработать протоколы и внедрить автоматическую систему выбраковки «технических нулей» и аномальных скачков из итоговой статистики.

Создание гибридной системы мониторинга

Мы предлагаем обсудить механизм интеграции данных независимых сетей в государственную аналитику. Это позволит «подсветить» слепые зоны там, где у «Казгидромет» нет станций, и создать более плотную и достоверную карту загрязнения Алматы.

Almaty Air Initiative готов предоставить полную картину диагностики всех станций сети «Казгидромет» для выявления аномалий и технических неисправностей для дальнейшей совместной работы.