Внедрение зон с низкими выбросами в Алматы: рассказываем о результатах воркшопа о LEZ

2-3 апреля 2025 года состоялся практический семинар, посвященный внедрению зон с низкими выбросами (low-emission zone – LEZ) в Алматы. Два дня представители местных властей, представители бизнес-структур и общественных организаций изучали международный опыт в сфере внедрения LEZ и анализировали, как лучше практически применить эти изменения в Алматы.

Семинар включал в себя презентации, интерактивные мероприятия и дискуссии. Первый день был посвящен изучению международного опыта. Участники познакомились с практиками внедрения зон с низкими выбросами в Лондоне, Милане, Амстердаме и Варшаве. Обсудили какие категории транспорта могут попадать под ограничения и каким образом можно выстроить эффективное и справедливое администрирование системы. Рассмотрели какие внедряются меры адресной финансовой помощи и кто относится к льготной категории населения, а также как в других городах решался вопрос модернизации и утилизации устаревшего транспорта.

Во второй день участники рассмотрели практические аспекты внедрения зон с низкими выбросами в условиях Алматы. В процессе брейншторма и обсуждений постарались определить оптимальные границы зоны с низкими выбросами в черте города и методы, которыми можно будет пользоваться для анализа транспортных потоков и качества воздуха. Оценили также, как учитывать социально-экономические факторы в городском контексте и какие стимулы и форматы поддержки реально можно будет внедрить для разных групп населения.

Для проведения семинара мы пригласили экспертов из крупнейшей британской консалтинговой компании Logika Group.

Результаты работы

По итогам семинара участники пришли к единому мнению, что для успешного внедрения зон с низкими выбросами важно широкое, своевременное и содержательное взаимодействие с бизнесом, общественными группами и обществом. Участники также подчеркнули необходимость четкого информирования о преимуществах для здоровья, связанных с LEZ, и обоснование срочности его внедрения.

Выделено три самых важных приоритета успешного внедрения LEZ

1. Разработка и реализация комплексного и содержательного процесса взаимодействия с заинтересованными сторонами, призванного донести цель LEZ, понять и отреагировать на обеспокоенность заинтересованных сторон, а также помочь в планировании непредвиденных последствий;
2. Разработка четкой и специализированной структуры управления проектом с ясной точкой лидерства, которая объединит все ключевые подразделения акимата (а также более широкого сообщества), включая владельцев данных и исполнителей функций;
3. Разработка четкой и понятной базы данных о выбросах в реальных условиях от транспортных средств в Алматы. Такая информация позволит снизить неопределенность в прогнозируемых преимуществах качества воздуха в LEZ и предоставить четкое обоснование для более строгого соблюдения требований по техническому обслуживанию и осмотру.

Участники сформулировали тринадцать ключевых рекомендаций, связанных с мониторингом данных, контролем и управлением, отслеживанием ситуации в реальном времени и информационно-коммуникационной кампанией.

С полным отчетом семинара можно ознакомиться по этой ссылке: https://drive.google.com/file/d/1RxDhMJ-zkaK4YBjB_gbOj6gNIgxxYn-7/view