Что говорит Казгидромет о качестве воздуха в Алматы?
Мониторингом состояния окружающей среды в Казахстане занимается Казгидромет - национальная гидрометеорологическая служба. Официальные данные о качестве атмосферного воздуха служба публикует на сайте в виде регулярных информационных бюллетеней. Фонд "Almaty Air Initiative" изучил бюллетень за 2024 год и сравнил официальную информацию с другими данными.
Какие выводы о качестве воздуха в Алматы можно сделать на основе данных Казгидромета за 2024 год?1
Согласно данным «Казгидромет», уровень загрязнения воздуха в 2024 году оценивался как высокий. Ниже в графике приведены данные по количеству превышений концентрации разных вредных веществ в воздухе за год.
За состоянием качества воздуха в реальном времени также можно следить на онлайн карте и в приложении AirKz
О чем это говорит? В течение года зафиксировано 11024 случая превышения концентрации диоксида азота, NO2. Условно, можно считать, что в прошлом году вредное количество диоксида азота в воздухе в разных точках Алматы присутствовало до 30 раз в день и подвергало опасности здоровье жителей2. Высокая концентрация диоксида азота может привести к развитию хронических заболеваний дыхательных путей, развитию и осложнению аллергии, а также вызывает задержки развития легких у детей и увеличивает восприимчивость к инфекциям.

Согласно бюллетеню, в прошлом году было больше тысячи случаев, когда концентрация озона пятикратно превышала допустимую норму. Кроме того, часто фиксировались среднесуточные превышения концентрации озона и оксида азота. Согласно заключению Агентства по защите окружающей среды США, вдыхание воздуха с высокой концентрацией озона в зависимости от продолжительности воздействия может провоцировать головные боли, затрудненное дыхание, кашель, приступы астмы и обострения хронических заболеваний дыхательных путей.
Диоксид азота, озон, оксид азота, оксид углерода и другие вредные соединения попадают в воздух при сгорании топлива в двигателях внутреннего сгорания или при сжигании угля и мусора.
Сравним также уровень концентрации загрязняющих веществ в воздухе Алматы согласно данным службы “Казгидромет” с нормативами, утвержденными Всемирной организацией здравоохранения3, а также с национальными нормативами4:
Таблица 1. Сравнение показателей концентрации загрязняющих веществ в воздухе г.Алматы с международными нормативами
Нужно обратить внимание, что в Казахстане установлены только среднесуточные и максимально-разовые нормативы, в то время как международные нормативы оценивают среднесуточную и годовую величину.
По результатам исследования, проведенного Almaty Air Initiative, среднегодовой уровень PM2.5 составил 24,08 мкг/м³, что эквивалентно превышению в 4,8 раза по отношению к рекомендациям ВОЗ.
Национальные нормативы значительно выше, чем международные, поэтому степень загрязненности воздуха по местным меркам высокая, но не критически высокая. В то же время среднегодовая концентрация взвешенных частиц PM2.5 в городе Алматы за 2024 год превышает международные нормативы в 4 раза, а концентрация диоксида азота превышает норматив в шесть раз, что в очередной раз подтверждает тревожно высокую загрязненность воздуха в Алматы.

Как и где измеряется загрязнение воздуха в Алматы?
Всего в городе работают 16 постов мониторинга:
  • 5 постов ручного отбора — специалисты берут пробы и анализируют их в лаборатории три раза в сутки.
  • 11 автоматических станций — фиксируют загрязнение воздуха каждые 20 минут.
Автоматические станции🔵
Посты ручного сбора🔷
Наибольшее количество постов — по три станции — функционирует в Алатауском, Бостандыкском, Жетысуском и Турксибском районах. По одной станции размещено в Медеуском, Ауэзовском, Алмалинском и Илийском районах. В Наурызбайском районе посты мониторинга воздуха отсутствуют.
При этом на 8 из 11 станций показания по PM2.5 показывают низкие значения, что может обозначать неточность или отсутствие замеров  и предположительно не отражает реальной динамики загрязнения.


Какие загрязнители отслеживают станции Казгидромет?

1. Посты ручного отбора проб
На этих станциях специалисты отбирают пробы воздуха вручную три раза в сутки. Отобранные образцы анализируются в лабораторных условиях на наличие широкого спектра загрязняющих веществ:
  • Механические загрязнители: взвешенные частицы (пыль);
  • Газообразные соединения: оксид азота (NO), диоксид азота (NO₂), диоксид серы (SO₂), оксид углерода (CO);
  • Токсичные органические вещества: фенол, формальдегид;
  • Канцерогенные соединения и ароматические углеводороды: бенз(а)пирен, бензол, этилбензол, хлорбензол;
  • Ксилолы и их изомеры: параксилол, метаксилол, ортаксилол;
  • Другие углеводороды: кумол и др.
2. Автоматические станции мониторинга. Автоматические станции мониторинга функционируют в непрерывном режиме, обеспечивая регулярные измерения атмосферного воздуха каждые 20 минут.

Измеряемые показатели включают (варьируется в зависимости от станции) :
  • Взвешенные частицы PM2.5 (аэрозоли и частицы диаметром до 2,5 мкм)
  • Взвешенные вещества PM10 (частицы диаметром до 10 мкм)
  • Диоксид серы (SO₂)
  • Оксид углерода (CO)
  • Диоксид азота (NO₂)
  • Оксид азота (NO)
  • Озон (O₃)

Какие показатели используются в отчетах Казгидромета?
В своих отчетах по мониторингу воздуха «Казгидромет» использует несколько ключевых индексов, которые позволяют оценить не только общее состояние атмосферы, но и частоту и силу загрязняющих эпизодов. Разберем, что означают эти метрики и как они рассчитываются.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – норматив, который используется как ориентир при оценке уровня загрязнения воздуха. Формально ПДК определяет концентрацию вещества, при которой его длительное вдыхание, не должно вызывать выраженного вреда здоровью человека и нарушений санитарно-бытовых условий.
В случае с PM2.5, современные международные исследования показывают, что даже концентрации, не превышающие казахстанский ПДК (35 мкг/м3), могут негативно влиять на здоровье, особенно при хроническом воздействии. Поэтому наши  ПДК стоит рассматривать скорее как регуляторный порог, а не как гарант безопасного уровня.

Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) – основной показатель общего уровня загрязнения воздуха. Он учитывает концентрации нескольких загрязняющих веществ, сравнивая их с нормативами (ПДК) и корректируя с учетом относительной опасности каждого вещества.
В Казахстане индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) рассчитывается по российской методике РД 52.04.667 на основе данных аккредитованных лабораторий. В теории учитываются все загрязнители, по которым проводятся замеры, однако зачастую на практике применяется формат ИЗА₅ – с расчётом по пяти примесям с наибольшими превышениями ПДК.
PM2.5 и PM10 в ИЗА не включаются, так как для них в национальных нормативах не установлен класс опасности.

Стандартный индекс (СИ) – показывает, во сколько раз максимальная разовая концентрация вещества в течение месяца, квартала или года превышает его ПДК:
СИ = Сmax / ПДК
(где Cmax — максимальная зарегистрированная концентрация за месяц).
Другими словами, индекс СИ описывает только одно самое сильное событие загрязнения конкретным веществом.

Наибольшая повторяемость (НП) — это показатель, отражающий долю случаев превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) среди всех проведённых измерений. Иными словами, какую долю времени жители вдыхали грязный воздух. Показатель выражается в процентах (%)
НП может рассчитываться:
  • для одного загрязняющего вещества на одном посту наблюдения,
  • либо в обобщённом виде — по совокупности данных с нескольких постов и по различным примесям.
НП=(nвсего/​nпревышений​​)×100%
где:
  • nпревышений— количество случаев, когда концентрация вещества превысила ПДК;
  • nвсего — общее количество замеров данного вещества на посту;
  • результат выражается в процентах и показывает, в каком проценте замеров было зафиксировано превышение ПДК.
Динамика уровня загрязнения атмосферного воздуха в Алматы за 2024 год выглядит следующим образом:
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) составил 5.8, что указывает на улучшение по сравнению с 2023 годом (5,9). Однако показатель остаётся выше нормы и может быть вреден для уязвимых групп населения.
Наибольшая повторяемость (НП) снизилась до 21% после пикового значения (31%) в предыдущем году.
Стандартный индекс (СИ) уменьшился до 7.9, что по-прежнему является высоким показателем и соответствует категории высокого уровня загрязненности воздуха.

Рекомендации по улучшению системы мониторинга и предоставления данных.
Официальные данные – как и независимые – демонстрируют устойчиво высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе в 2024 году.
Almaty Air Initiative предлагает ряд шагов, которые помогут сделать систему мониторинга воздуха в Алматы более прозрачной, точной и ориентированной на здоровье населения.

1. Приведение нормативов к международным стандартам.
Необходимо установить целевые значения на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. В частности, ввести среднегодовые предельно допустимые концентрации (ПДК) по пяти ключевым загрязнителям: PM2.5, SO₂, NO₂, CO и O₃. Это создаст ясный ориентир для оценки состояния воздуха и разработки экологической политики.

2. Формат отчетности — понятный и визуальный.
Квартальные и годовые отчеты должны быть читаемыми не только для специалистов, но и для горожан. Мы рекомендуем добавлять в отчеты инфографики с разбивкой по районам города и по каждой станции мониторинга. Такой подход делает информацию доступной и полезной для широкой аудитории.

3. Прозрачность по источникам данных.
На практике только 4 из 16 станций Казгидромет проводят измерения PM2.5 — одного из самых опасных загрязнителей. Мы считаем важным провести все станции через процедуру поверки и калибровки, и открыто указать, какие станции работают, какие вещества они измеряют и с какой регулярностью. Это позволит объективно оценить, насколько полно и репрезентативно охватывается городская территория.

4. Четкость в расчетах интегральных индексов.
При использовании таких показателей, как ИЗА, СИ и НП, необходимо раскрывать, какие именно вещества включены в расчеты, сколько замеров легло в их основу и с каких станций поступили данные.
Ссылки и комментарии
  1. Данные взяты из информационного бюллетеня 2024 года о состоянии окружающей среды города Алматы и Алматинской области, области Жетысу филиала РГП “Казгидромет” по Алматы и Алматинской области Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
  2. Невозможно оценить масштаб реального урона здоровью, поскольку в бюллетене отсутствует информация о том, в каких постах и в течение какого времени зафиксированы превышения;
  3. Глобальные рекомендации Всемирной организации здравоохранения по качеству воздуха (2021)
  4. Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-70 “Об утверждении Гигиенических нормативов к атмосферному воздуху в городских и сельских населенных пунктах, на территориях промышленных организаций”